财经网金融讯 5月9日,央行发布2022年第一季度中国货币政策执行报告 ,主要内容如下:
一是保持流动性合理充裕。4 月 15 日宣布全面降准 0.25 个百分点,投放长期流动性约 5300 亿元,前 4 个月人民银行靠前发力向中央财政上缴结存利润 6000 亿元 ,相当于投放 6000 亿元基础货币,一季度通过中期借贷便利(mlf)操作净投放长期流动性 4000 亿元,引导金融机构合理投放贷款 ,增强信贷总量增长的稳定性 。
二是发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。用好普惠小微贷款支持工具,增加支农支小再贷款,实施好碳减排支持工具 ,设立 2000 亿元科技创新再贷款和 400 亿元普惠养老专项再贷款,增加 1000 亿元再贷款额度支持煤炭开发利用和增强储能,综合施策支持区域协调发展。
三是促进企业综合融资成本稳中有降 。1 月 1 年期 mlf 和 7 天期公开市场操作利率均下降 10 个基点 ,发挥贷款市场报价利率(lpr)改革效能,当月 1 年期和 5 年期以上 lpr 分别下行 10 个和 5 个基点,推动金融机构向实体经济让利。
四是把握好内部均衡和外部均衡的平衡。深化汇率市场化改革,坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节 、有管理的浮动汇率制度 ,增强人民币汇率弹性,加强预期管理,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能 。
五是防范化解金融风险取得重要阶段性成果 ,坚持市场化法治化原则处置风险,金融风险总体收敛。
总体来看,今年以来货币政策主动应对 ,靠前发力,增强前瞻性、精准性、自主性,金融服务实体经济质效不断提升。一季度新增人民币贷款 8.3 万亿元 ,同比多增 6636 亿元,3 月末广义货币(m2)和社会融资规模存量同比分别增长 9.7%和 10.6%,较上年末分别上升0.7 个和 0.3 个百分点 。金融对科技创新 、绿色发展、小微企业等重点领域和薄弱环节支持力度加大 ,3 月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长 24.6%和 29.5%。一季度企业贷款加权平均利率为 4.4%,比 2021 年下降 0.21 个百分点。人民币汇率双向浮动,在合理均衡水平上保持基本稳定 。3 月末,人民币对美元汇率中间价为 6.3482 元 ,较上年末升值 0.4%。
另外,报告中也提到,2022 年 4 月 ,人民银行指导利率自律机制建立了存款利率市场化调整机制,自律机制成员银行参考以 10 年期国债收益率为代表的债券市场利率和以 1 年期 lpr 为代表的贷款市场利率,合理调整存款利率水平。这一机制的建立 ,可促进银行跟踪市场利率变化,提升存款利率市场化定价能力,维护存款市场良性竞争秩序。
建立存款利率市场化调整机制重在推进存款利率进一步市场化 ,对银行的指导是柔性的 。银行可根据自身情况,参考市场利率变化,自主确定其存款利率的实际调整幅度。对于存款利率市场化调整及时高效的金融机构 ,人民银行给予适当激励。新的机制建立后,银行的存款利率市场化程度更高,在当前市场利率总体有所下行的背景下,有利于银行稳定负债成本 ,促进实际贷款利率进一步下行 。
从实际情况看,工农中建交邮储等国有银行和大部分股份制银行均已于 4 月下旬下调了其 1 年期以上期限定期存款和大额存单利率,部分地方法人机构也相应作出下调。根据最新调研数据 ,4 月最后一周(4 月 25 日-5 月 1 日),全国金融机构新发生存款加权平均利率为 2.37%,较前一周下降 10 个基点。
下阶段 ,人民银行将继续深化利率市场化改革,完善市场化利率形成和传导机制,优化央行政策利率体系 ,加强存款利率监管,着力稳定银行负债成本,发挥 lpr 改革效能 ,推动降低企业综合融资成本 。