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就在日美关系因为日本拉拢蒙古国升温之际,韩美关系出现了比较大的裂痕。据中评社消息称,近日韩国国家安保室长徐熏和国防部长官徐旭双双出访美国 ,分别与美官员就发表终战宣言 、作战指挥权移交、防卫费分摊等诸多问题进行磋商,但成果寥寥 。这次,韩国再次要求美国移交战时指挥权 ,但美国以移交条件不够,还为时尚早为由直接拒绝了韩国要求,结果双方不欢而散。
要知道,这次韩国派出的人物--徐熏非常善于谈判 ,他被誉为“连同美国的渠道”。此前他担任韩国情报院院长时就多次访问了美国,跟时任美国中情局局长蓬佩奥交往较多 。2018年徐熏还一手促成了警“金特会”。这么能力突出的一个外交人物,竟然也没有让美国在战时指挥权上让步 ,由此可见美国根本没有将韩国放在眼里。
这凸显了美韩关系的裂痕,究其原因就在于两国利益出发点不同,导致会谈处于“鸡同鸭讲 ”的状态 。对于美国来说 ,通过控制韩国,保持美国在亚太地区的控制力非常重要。但对于韩国来说,美国提供的军事保护虽然也重要 ,但现在半岛和平稳定才是韩国持续发展的前提。为了让半岛早点实现和平,韩国提出了停火,政治和谈和经济发展等一系列解决办法 ,但都被美国一一拒绝了。
美国认为,让半岛和平的唯一办法就是实现无核化,只有半岛无核化了,才会移交作战指挥权 ,再加上美军始终认为,韩国军队指挥能力太差劲,无法满足移交条件 。 实际上 ,美国坚决不移交作战指挥权,不仅是为了控制韩国,将其绑在大国竞争的战车上 ,也是为了敲诈韩国。现在特朗普就为了大选加分,就要求韩国缴纳40亿美元保护费,这大大超出了韩国的承受范围。种种矛盾加起来 ,导致美韩关系出现了比较大的裂痕 。
事实上,美军这尊菩萨是韩国主动请来救命的,所以这从根子上注定了美韩关系不平等 ,如今韩国有实力了,要想摆脱美国控制又谈何容易。现在特朗普政府根本不关心韩国是否安全,也不关心半岛有无核武器,他最感兴趣的就是如何让韩国多交保护费 ,好为自己增加政绩,为大选提供助力。
所以这就造成,美国不会轻易移交作战指挥权 ,而韩国也就没意愿缴纳足额保护费了 。分歧这么严重,使得美韩渐行渐远。实际上,韩国能不能得到作战指挥权 ,全看美国脸色行事。但现在的美国自私自利,大兴单边主义和霸凌行为,全然不顾他国利益 ,这让韩国越来越不满 。
韩国方面曾表示,韩国在70年前选择美国,不代表以后还会选择美国 ,应该根据国家利益作出正确选择。这不是说说而已,近期美国为了打造“亚太版北约”,意图拉拢韩国,但被韩国断然拒绝了 ,这表明韩国不愿选边站,不愿充当美国的炮灰。不过韩国要摆脱美国控制并非一朝一夕就能办到的,毕竟两国不仅是军事同盟 ,还涵盖经济、社会 、文化等方面 。
这就像前美国国家安全顾问博尔顿形容的那样,就像一些长期婚姻一样,美韩同盟会继续存在 ,但韩国对美国已经不再信任,两国关系可能永远无法回到过去那种“甜蜜”关系了。
美国是不会把战时指挥权交给韩国的,因为如果把战时指挥权交给韩国 ,就决定了美国在半岛问题上失去了话语权,有可能美国在整个远东地区的话语权都会降低。
美国想在远东地缘政治中取得主导权,是不会把战时指挥权交给韩国的
近期韩国国家安保室长徐薰和国防部长官徐旭一起到访美国 ,就发表终战宣言、作战指挥权移交,以及防卫费分摊等多个问题,分别和美国官员进行了讨论,但是没有取得实质性的成果。当然韩国方面再次提出了美国能够移交战时指挥权的请求 ,然而美国认为条件不够,还为时尚早,最后这个事情便不了了之 。
目前 ,美国是不会把作战指挥权交给韩国的,韩国向美国索要战时指挥权,就是防止美国借机生事 ,但是现在美国已经调整了战略方向,把国际战略调整到大国博弈中去了,也就是说把中俄作为美国的主要战略竞争对手。如此一来 ,则整个远东地区也就成了美国的主要战略中心。
其实在很早的时候,美国曾试图把战时指挥权交还给韩国,但是韩国方面并没有得到民众的信任 ,所以此事也就无果而终 。而今随着国际局势的变化,韩国方面想要回战时指挥权的可能性已经很小了,因为美国想充分利用远东局势,来操控地区局势。
如果朝鲜半岛实现无核化 ,美国才有可能把战时指挥权交给韩国
如果韩国方面真的想要回战时指挥权,在美国看来就必须达到一个条件,那就是半岛无核化;如果半岛地区没有核武器的话 ,美国有可能会给韩国战时指挥权。
但是现在离这个目标还很远,美国和朝鲜的谈判几乎没有任何成果,有时还会连累韩国 。也就是说美国和朝鲜谈判是没有诚意的 ,或者是故意激怒朝鲜,让韩国方面更加紧张,最主要的目的是趁火打劫 ,然后向韩国索要更多的军费。
现在韩国方面是非常的被动,也不会同意美国的巨额军费,所以想要回战时指挥权 ,就必须和朝鲜进行和平谈判,而且必须是有诚意的谈判。
不过现在还有一个关键的问题,就是韩国这个国家没有在停战协定上签字,而在停战协定上签字的国家是朝鲜和美国 ,所以总的来看韩国要回战时指挥权可以随时发动战争,这也是一个风险所在 。
战时指挥权在谁手里,谁就具有更强的主动性
当然现在的韩国政府一般情况下是不会发动战争的 ,但问题是,如果战时指挥权在韩国手里,鉴于韩国和美国有共同防御协定 ,那么要是韩国发动战争,就会把美军拖下水;而如果战时指挥权掌握在美军手里,整个局势就会由美军说了算 ,美军什么时候想有所行动韩国就必须跟着。
可见这个战时指挥权是非常重要的,现在世界局势有点紧张,美国又调整了自己的国际战略 ,所以从短期来看,美国是不会把战时指挥权交给韩国的。
这一届韩国政府和美国的关系一点都不好,之前美国总统特朗普曾把韩国政府形容成“文在寅政府 ”,但是后来韩国政府取得了一系列的成功 ,赢得了美国的尊敬 。不过由于美国政府在国际事务的处理上遭遇失败,所以现在韩国方面的主动性比以前更强了。
具体而言,就是特朗普在一系列国际事务中都没有成功 ,美国的话语权降低了很多,加上美国国内新型冠状病毒疫情危机和种族问题特别严重,导致美国形象大跌 ,所以现在美国失去了要挟韩国的筹码。
韩国把收回战时指挥权作为和美国谈判的筹码
其实韩国想要回战时指挥权,仅仅是和美国搞军费谈判的一个筹码。这次美国向韩国索要40亿美元的军费,这个费用实在太高 ,韩国方面又不太好拒绝,也不愿意让美国撤军,所以就干脆抛出了要回战时指挥权的问题 。
韩国此举意在表明主动性在美军手里 ,韩国没有必要交更多的钱;而要是主动性在韩国军队手里,那么韩国军队会愿意交更多的钱。不得不说这个方法非常的巧妙。
在此情况下,美国的军费金额可能会降低 。显然高达40亿美元的军费,韩国是吃不消的 ,韩国民众也不会接受,最重要的是美国这几年并没有为缓和半岛局势做什么贡献,反而变相的激化了半岛矛盾。
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